Discurso
del diputado Aníbal Ibarra sobre la declaración de José María Campagnoli como
personalidad destacada de las "ciencias jurídicas"
Intervención del Diputado Aníbal Ibarra, Frente Progresista Popular, durante la sesión del jueves 5 de junio de 2014, con relación al nombramiento del fiscal Campagnoli como "Personalidad destacada de las Ciencias Jurídicas"
Señor
presidente: durante otro debate del día de hoy escuché varias veces el concepto
del “acuerdo PRO-K”, pero la verdad es que al discutir este proyecto no me cierra,
salvo que sea una estrategia de distracción, que el acuerdo sea “PRO-K”.
Dicho
esto, observé que estamos debatiendo la propuesta de declarar como personalidad
destacada de las ciencias jurídicas al doctor José María Campagnoli.
Realmente,
yo lo conozco en la propia función, como abogado, desde hace muchos años. Uno
puede tener distintas opiniones, pero si en el ámbito del derecho, de los juristas,
de los abogados, de los jueces, de los fiscales, cualquiera sea la opinión
política que tengan, usted pregunta si Campagnoli es adecuado, correcto o si
están de acuerdo con esta declaración como personalidad destacada de las
ciencias jurídicas, creo que serían pocos los que acompañarían esta iniciativa.
¿Por qué digo esto? Porque escuché por parte de quienes apoyaron y acompañaron
los propios fundamentos del proyecto muchas reflexiones vinculadas con una
actuación como fiscal en determinadas investigaciones, en algunas de las cuales
también tuve intervención desde distintos lugares.
Justamente,
me puse a buscar casos de otras personas que fueron declaradas personalidades
de las ciencias jurídicas, lo cual tiene que ver con la dogmática y la normativa
del derecho. Encontré, por ejemplo, la ley 4681, del año 2013, en la que se declara
al doctor Osvaldo Maffía. La verdad es que uno puede ver sus publicaciones,
entre las cuales está Legislación concursal, Verificación de Créditos, Derecho
Concursal Tomo I y Tomo II, y realmente se cansa de ver los antecedentes
publicados.
Otro
ejemplo tiene que ver con la Ley 4743, en la que se declara al doctor Sabsay. Realmente,
puedo decir que hasta pesa el volumen de los antecedentes del doctor; de sus libros,
ensayos y monografías en los que ha intervenido como jurista y por ello lo declaramos
personalidad destacada de las ciencias jurídicas. Al doctor Marcos Córdoba, por
la Ley 4871 lo declaramos personalidad destacada. Aquí tengo los antecedentes a
la disposición de los diputados y diputadas y también hay publicaciones
nacionales, tratados de derecho, autor de la obra Tratado de la buena fe en el
derecho y de otros libros. Otro ejemplo es de la Ley 4594, en la que se declara
a Carlos Alberto Ghersi, quien tiene muchas publicaciones e intervenciones en
el debate de las ciencias jurídicas. A través de la Ley 4916 se declara
personalidad destacada al doctor Juan Carlos Palmero, quien tuvo numerosas
publicaciones e intervino en los fundamentos de la mora, el cumplimiento por el
tercero, etcétera.
Respecto
de los proyectos que están en tratamiento y que no fueron aprobados, se encuentra
el del doctor Tobías y el del doctor Bueres, que están en la comisión. Ellos
tienen numerosos antecedentes publicados.
Pregunto,
porque tal vez yo no lo conozca, ¿hay algún tratado, manual, ensayo, publicación
o hasta columna de opinión del doctor Campagnoli? (Risas). En realidad, no. No
hay, porque no es especialista en ciencias jurídicas. Si quieren, pueden
destacarlo personalidad destacada en intervenciones telefónicas; esto podemos
hablarlo. (Risas). O personalidad destacada en pedir allanamientos; también
podemos hablarlo. (Risas). O también personalidad destacada en cambiar objetos
procesales.
Como
no está relacionado con las ciencias jurídicas, pueden modificarlo en particular,
ya que tienen los votos para ello. Sugiero que al menos no pongamos a alguien que
jamás trabajó en las ciencias jurídicas polemizando algo de estas, con las personalidades
que nosotros destacamos en ellas.
¿Por
qué ocurre esto? Porque se trata de una cuestión política. Somos una Casa política
y como Campagnoli estaba en investigación, el sumario y la posibilidad de separación,
etcétera, hay quienes quieren salir a acompañarlo, y por eso se presenta este proyecto.
Pero no me parece que sea como personalidad destacada de la ciencia jurídica.
Fui
varios años fiscal con causas complejas y complicadas en las que estaba involucrado
el poder. Digo esto en un lugar de primaria solidaridad con un fiscal sometido a
proceso. A mí también me sumariaron por desobedecer una instrucción que nos
mandó el entonces Procurador a todos los fiscales federales de la Argentina
para que no cuestionáramos el indulto presidencial de Menem. En aquel entonces,
solo dos lo cuestionamos y nos sometieron a proceso. Como además, dicen que es
por investigar al poder esa solidaridad con Campagnoli empieza a aumentar.
Rechazo
sostener esto, porque hay un proceso que se está llevando a cabo dentro de las
normas y allí se verá lo que ocurre con el fiscal Campagnoli, pero no creo que
sea materia de debate aquí. Algunos piensan que debe ser separado y otros que
no. Hay un proceso y se están dando todos los pasos correspondientes.
Esto
surge a partir de una denuncia mediática y así son las reglas del juego. Este
es el rol que tiene Lanata en estos momentos y desde hace un tiempo. Nadie se sorprenderá
ni se rasgará las vestiduras por esto. ¿Qué paso allí? ¿Quién fue e hizo una denuncia
de acción pública? Campagnoli. Muy bien; un fiscal que ve eso y quiere que se investigue.
¿Le tocó a él? No, le tocó a un juez y a otro fiscal. ¿Qué hizo ese juez y ese fiscal?
Ese juez dijo que esto no era de su competencia porque esta causa era federal,
él no es del fuero federal, y la mandó a la justicia federal. Entonces, “¿qué
hago?”, dijo Campagnoli. Era subrogante de otra fiscalía donde había una
denuncia de Elaskar; en realidad, no había una denuncia, sino que estaba
denunciado Elaskar, era sospechoso. ¿Y por qué dije con ironía: “especialista
en cambio de objetos procesales”?. Porque pasó de ser sospechoso a víctima, y
ya no de defraudación, sino de lavado de dinero y extorsión. Campagnoli quiso
tomar una causa, un tema, unos hechos que ya habían denunciado, que se había
ido al fuero federal y que ya tenía antecedentes. Y esto no está bien. Podrá
hacer cualquier cosa, pero investigar al poder así, la verdad es que no. Y con
esto no quiero decir que deba ser separado.
Es
más: Campagnoli es un fiscal que en su trayectoria, si tomamos en cuenta su honestidad,
no aceptó sobornos, dinero ni es pasible de hechos de corrupción. Podrá cometer
los errores o los desastres más grandes, pero no porque le hayan puesto un peso
encima. Lo digo porque también lo conozco en este sentido. Ahora bien, que se
lo declare personalidad de las Ciencias Jurídicas por investigar a Lázaro Báez,
la verdad es que no. No le tocaba a él, no tenía la causa, no era de su fuero y
se insertó en una pelea política, a lo mejor legítima –que está mal puesto
ahora, que son las reglas de juego, lo que quieran–, pero como fiscal se metió
en una pelea política, cambió el objeto procesal y se hizo cargo de hechos que
no le correspondían.
Incluso,
no hace muchos años, hace dos años, he tenido diferencias en una causa en la
que yo era abogado, ya que Campagnoli mandó a intervenir teléfonos y solicitó allanamientos
de la nada. Esto me generó gran indignación, pero no la vuelco acá. Cualquiera
se puede equivocar en una investigación.
Por
lo tanto, no vamos a acompañar por muchos de los motivos que se dieron aquí, pero
además, por uno central que nos parece importante. Podremos discutir
personalidad de qué, pero de las Ciencias Jurídicas no lo es quien no ha
entrado en el debate jurídico, no ha hecho publicaciones ni ensayos, ni
monografías, etcétera. Son características; esto no es bueno ni malo. No quiere
decir que sea un demérito. Pero en cuanto a las ciencias jurídicas ponerlo a la
altura de Sabsay o de todas estas personalidades que nosotros destacamos, me parece
que es un grave error. En consecuencia, ello puede corregirse. En definitiva,
lo que estamos haciendo ahora nosotros no es ni más ni menos que insertarse en
una disputa política, que son las reglas del juego. Sin embargo, lo que hizo
Campagnoli como fiscal, me parece que eso sí no está en las reglas de juego, o
por lo menos, no debiera estarlo.
(Aplausos).